“由于没有开展系统的土壤监测，加上国家土壤评价标准不完善，目前还不能对佛山土壤污染现状作出准确判断。”佛山市环保局环境监察分局局长陈振华说，但从土壤污染形成需要的条件、以及对部分潜在污染场地的初步排查来看，环保部门有信心做好全市的土壤污染防治工作。

此前在5月底，国务院印发了《土壤污染防治行动计划》，土壤污染防治迅速成为社会焦点。在6日的会上，佛山市环保局透露，根据初步统计，目前佛山全市除顺德外，有12个土壤监测国控基础点位和背景点位，30个土壤环境质量监测风险点位。

但另一方面，目前开展的工作，还不足以对土壤污染作出系统化详细评估。“土壤污染比水和大气污染的监测难度高很多，例如同一块土地，10厘米取样和80厘米取样的分析结果可能完全不同。”陈振华说。他还透露，目前国家土壤评价标准不完善，主要侧重农业用地，缺少商贸、住宅等公共用地的评价标准，因此目前还不能对佛山市土壤污染现状作出准确判断。

会上透露，土壤污染是在经济社会发展过程中长期累积形成的，一般土壤污染需要有污染物来源，以及污染物在土壤中的一定时间累积。

“土壤中的污染物一般可分为无机污染物和有机污染物，这些污染物产生的行业主要包括有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油开采、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业。”陈振华分析，按照这两个条件，佛山没有有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油开采等行业，产生重金属的电镀、制革等行业在佛山也不是典型行业，而且这些行业在佛山发展也主要是在改革开放后。

他表示，从土壤污染形成需要的两个条件，污染物排放和一定累积时间来看，再根据佛山已经开展的部分潜在污染场地的初步排查情况来看，环保部门有信心做好土壤污染防治工作。

在会上记者获悉，目前，佛山市环保局正在编制佛山市土壤污染防治行动计划，这是佛山在该领域的首个行动计划。佛山将以保障农产品质量和人居环境安全为出发点，建立健全土壤污染防治体系。

围绕土壤污染，佛山将建设土壤环境质量监测网络，统一规划、整合优化土壤环境质量监测点位。同时，佛山将开展土壤污染状况详查，在现有相关调查基础上，以农用地和重点行业企业用地为重点，开展土壤污染状况详查。

佛山市环保局表示，预计在2018年底前，佛山将查明农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量的影响；在2020年底前，掌握重点行业企业用地中的污染地块分布及其环境风险情况。

此外，佛山还计划借助移动互联网、物联网等技术，拓宽数据获取渠道，利用环境保护、国土资源、农业等部门有关土壤环境监测、农产品质量检测、污染源排放、土地利用等相关数据，建立土壤环境基础数据库，构建土壤环境信息化管理平台。

值得一提的是，由于土壤是大气、水体、固体废物中的污染物最终的受体。因此，近几年佛山深入推进的大气污染防治、水污染防治和固体废物污染防治工作都为下一步开展土壤污染防治工作奠定了基础。

陈振华还透露，佛山市环保局已委托专业机构挑选了一个潜在的污染场地探索开展环境调查、风险评估工作，目前各项工作正在开展。未来佛山将建立建设用地调查评估制度，逐步建立污染地块名录及其开发利用的负面清单，并严格涉重金属和持久性有机污染物等建设项目的审批。

来源：南方日报